新華社北京4月15日電(記者黎云、劉濟(jì)美)解放軍新一代共同條令日前發(fā)布,并將于5月1日起正式施行。記者從中央軍委訓(xùn)練管理部采訪獲悉,“重、嚴(yán)、戰(zhàn)、實、細(xì)、暖”6個關(guān)鍵詞,是新一代共同條令的突出特點(diǎn)。
“重”是指修改內(nèi)容的分量重。共同條令作為全軍一體遵循的基礎(chǔ)性法規(guī),其作用不僅在于為軍人的行為提供規(guī)范,為部隊日常管理提供依據(jù),更重要的還在于為堅持人民軍隊的性質(zhì)宗旨,確保軍隊建設(shè)堅定正確的政治方向提供保證。這次共同條令修訂最核心的是,將習(xí)近平強(qiáng)軍思想寫入條令,通篇貫穿、處處體現(xiàn),以軍隊基本法規(guī)的形式固化下來,為全面依法治軍、加強(qiáng)軍隊正規(guī)化建設(shè)、統(tǒng)一全軍意志和行動提供了根本指導(dǎo)和基本遵循,可見分量之重。
“嚴(yán)”是指立起新時代全面從嚴(yán)治軍的標(biāo)準(zhǔn)。新條令堅持全面從嚴(yán),落實嚴(yán)字當(dāng)頭,一嚴(yán)到底的治軍要求,嚴(yán)格規(guī)范軍人的日常行為舉止,進(jìn)一步編實扎緊制度規(guī)矩,為全軍立起標(biāo)準(zhǔn)。新增加的“紀(jì)律的主要內(nèi)容”一章,首次對軍隊紀(jì)律內(nèi)容作出集中概括和系統(tǒng)規(guī)范。條令還堅持執(zhí)紀(jì)從嚴(yán),違紀(jì)必糾,違反政治紀(jì)律、違規(guī)選人用人、重大決策失誤、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不力、擅自離隊等行為將受到嚴(yán)厲處罰。
“戰(zhàn)”是指圍繞服務(wù)備戰(zhàn)打仗進(jìn)行了創(chuàng)新性規(guī)范。把聚焦備戰(zhàn)打仗作為本次條令修改的根本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),在《內(nèi)務(wù)條令(試行)》總則中專門增寫“聚焦備戰(zhàn)打仗”條目;三大條令均對備戰(zhàn)打仗內(nèi)容進(jìn)行了章節(jié)新增、內(nèi)容充實等形式的修改,涉及到軍事訓(xùn)練管理、日常戰(zhàn)備、戰(zhàn)法研究、戰(zhàn)法創(chuàng)新和訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)等,突出體現(xiàn)了軍隊備戰(zhàn)打仗的主責(zé)主業(yè)。
“實”指的是內(nèi)容詳實,實在管用。本次修改,調(diào)整充實了一批操作性較強(qiáng)的制度規(guī)范。比如,取消了原來需經(jīng)團(tuán)以上單位首長批準(zhǔn)方可使用移動電話的限制條件,改為“基層單位官兵在由個人支配的課外時間、休息日、節(jié)假日等時間,可以使用移動電話”,并明確“軍人使用移動電話,實行實名制管理”,軍人在登記備案后可以使用微信、QQ等社交軟件;軍人在網(wǎng)絡(luò)購物、郵寄物品、使用共享交通工具等需要填寫單位、身份等信息時,不得涉及部隊番號和其他軍事秘密。
“細(xì)”是指新條令覆蓋內(nèi)容廣,考慮問題細(xì)。比如,針對軍人著軍裝打傘的問題,條令明確規(guī)定,軍人著軍裝時,通常左手打黑色雨傘。在實施“鳴槍禮”環(huán)節(jié)時,條令明確了禮兵人數(shù)、鳴槍次數(shù)、槍口朝向和動作要領(lǐng)。條令如此細(xì)致的規(guī)定,將杜絕與之相悖的“土政策”“土規(guī)定”。
“暖”是指新條令對一些涉及官兵切身利益的事項進(jìn)行了更加人性化的規(guī)范,情暖兵心。比如,新條令對落實休假制度、召回休假官兵的條件及補(bǔ)償辦法都作了規(guī)范。放寬了已婚軍官和士官離隊回家住宿的條件,明確“配偶在駐地長期工作或者生活的”休息日和節(jié)假日可以統(tǒng)一安排輪流回家住宿,下午操課結(jié)束后即可離隊。條令還首次明確“女軍人懷孕和哺乳期間,家在駐地的可以回家住宿,家不在駐地的可以安排到公寓住宿”。在軍人親屬臨時來隊保障方面,有條件的單位可以安排車輛接送站。