3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。 新華社記者龐興雷攝

2014年，政府以“硬措施”兌現(xiàn)“硬承諾”。不論是將財(cái)政收入大部分用于民生，還是養(yǎng)老金并軌，抑或公務(wù)員漲工資向基層傾斜，目的都是為了改善老百姓的生存狀態(tài)、優(yōu)化公共服務(wù)，讓“民眾共享改革發(fā)展成果”更多地從愿景走向現(xiàn)實(shí)。作為利益相關(guān)者，公眾在日常生活的變化之中感受制度關(guān)愛，在今昔對(duì)比中感受政府改善民生的決心和魄力。

正如李克強(qiáng)總理所言，“立國(guó)之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步”。透過政府工作報(bào)告這扇窗戶，我們可以發(fā)現(xiàn)2015年民生的新變化、新內(nèi)容。

一是加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。不論是“提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)”，還是“基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算、穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算”，抑或“加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)”，讓老百姓更加有安全感、保障感，這一切都離不開制度的護(hù)佑和關(guān)愛。

二是“對(duì)困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”。提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行“弱勢(shì)補(bǔ)償”，也能夠讓他們的人生多一些光亮和溫暖——正如哲學(xué)家約翰?羅爾斯所言，“為了平等地對(duì)待所有的人，提供真正同等的機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地關(guān)注那些天賦較低或者處于不利社會(huì)地位的人們?！卑凑掌降鹊姆较蜓a(bǔ)償由偶然因素造成的傾斜，實(shí)行對(duì)弱勢(shì)群體的“優(yōu)先扶持”，用對(duì)待不同群體的差異化手段達(dá)到公平正義的目標(biāo)，也是政府職能的應(yīng)有之義。

三是“切實(shí)把教育事業(yè)辦好，保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過教育改變自身命運(yùn)”。伴隨著高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型，教育改變命運(yùn)的顯示度下降、周期性加長(zhǎng)，“知識(shí)無力感”成為很多人的隱痛。促進(jìn)教育公平、激發(fā)社會(huì)活力，給予農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子向上社會(huì)流動(dòng)的更多機(jī)會(huì)和希望，給予他們更多“人生出彩，夢(mèng)想成真”的機(jī)會(huì)，離不開“政府轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)現(xiàn)代政府”。

通過政府工作報(bào)告，我們看到了政府對(duì)民生“真金白銀”的投入，也看到了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。只有將“行大道，民為本，利天下”落到實(shí)處，公共政策才會(huì)進(jìn)一步贏得公眾的認(rèn)同。