新華網(wǎng)北京２月２７日電（記者林建楊 郭信峰）由于今年全國兩會與春節(jié)在時間上接近，因此七天假期剛過，中國就進(jìn)入到“兩會時間”。

今年兩會不涉及換屆，屬于傳統(tǒng)意義上的“平年例會”，但節(jié)后上班第一天，中國主流媒體就展開了對習(xí)近平總書記提出的“四個全面”的解讀討論，為將于下周開幕的兩會帶來不平常的信息。

中共中央機(jī)關(guān)報《人民日報》連續(xù)發(fā)表評論員文章，論述“四個全面”戰(zhàn)略——即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的深刻意義，稱其為“我們黨治國理政方略與時俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍”。

觀察者認(rèn)為，今年的兩會，既是深入研讀認(rèn)識“四個全面”的重要場合，也是凝聚力量推動落實“四個全面”的寬廣平臺。

國家行政學(xué)院決策咨詢部副主任丁元竹認(rèn)為，“四個全面”戰(zhàn)略預(yù)料將成為代表委員熱議的話題之一。他說，“四個全面”實際上概括了當(dāng)前和今后一個時期，推動中國現(xiàn)代化、推動改革開放的四個關(guān)鍵問題，抓住了中國發(fā)展的“牛鼻子”。

中國（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長匡賢明認(rèn)為，為走好“全面建成小康社會”這個“關(guān)鍵一步”，預(yù)計２０１５年中國將在“全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨”上采取更大力度，形成整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。

中共領(lǐng)導(dǎo)層將２０１５年定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”“全面推進(jìn)依法治國開局之年”“全面完成‘十二五’規(guī)劃收官之年”。同時，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。今年之后，中國距離全面建成小康社會僅剩５年時間。這些都在“四個全面”戰(zhàn)略部署中進(jìn)入了哲學(xué)和實踐的雙重層面。

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的畫卷，會從這一年更加波瀾壯闊地展開。

兩會的一系列熱點，包括政府工作的整體部署，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”“雙中高”到全面深改和擴(kuò)大開放，從簡政放權(quán)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到社會民生，乃至國防和外交，都將在“四個全面”中得到統(tǒng)一。

匡賢明說，今年兩會的重要性，與２０１５年在歷史發(fā)展中的作用有直接關(guān)系。這一年，中國處在內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化之中，增長、轉(zhuǎn)型、改革等融合在一起，短期、中期和長期問題交織在一起。這就決定相當(dāng)多的重大問題需要在今年加以討論、達(dá)成共識、形成合力。

他認(rèn)為，三個“之年”的提法，本身反映２０１５年中國有很多重大而艱巨任務(wù)需要完成。中國的改革發(fā)展，在過去兩年取得了多方面的突破，但還有相當(dāng)多的領(lǐng)域面臨攻堅挑戰(zhàn)，有的需要克服較大困難。

全面依法治國是２０１４年提出的重大命題，２０１５年是開局之年，人代會將審議立法法修正案草案，如何做實依法治國，各方極為關(guān)注。２０１５年也是“十二五”收官之年，以什么態(tài)勢收官，為“十三五”奠定一個什么樣的基礎(chǔ)，同樣備受矚目。２０１４年見證中共“打虎拍蠅”力度不斷升級，如何進(jìn)一步推進(jìn)從嚴(yán)治黨是百姓的強(qiáng)烈期待。

“無論是增長、轉(zhuǎn)型還是改革、發(fā)展，２０１５年都是一個關(guān)鍵的歷史節(jié)點?！笨镔t明說。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長鄭新立稱，在“四個全面”中，全面深化改革十分重要，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中共全黨工作的重心，要進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，要靠落實十八屆三中全會的改革精神。

鄭新立表示，中國去年人均ＧＤＰ不到７５００美元，經(jīng)濟(jì)還有很大的發(fā)展?jié)摿?，但是一些機(jī)制體制的束縛，阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展，因此必須通過全面深化改革來釋放增長潛力。

作為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞，“新常態(tài)”無疑將貫穿２０１５年。其不僅意味著對經(jīng)濟(jì)增長速度的調(diào)整，還蘊含著對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求。那么，新常態(tài)在２０１５年會有哪些具體的經(jīng)濟(jì)政策體現(xiàn)？“降息”又“降準(zhǔn)”后，ＧＤＰ增速目標(biāo)是否會有變化？就業(yè)目標(biāo)如何設(shè)定？這都使今年兩會成為全球聚焦點。

中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率約為３０％，海外市場和輿論對中國的重大經(jīng)濟(jì)決策十分關(guān)注。過去數(shù)月，全球金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體都在研判中國政府如何設(shè)定２０１５年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

全國政協(xié)委員、中國銀行監(jiān)事梅興保認(rèn)為，如今一個百分點的經(jīng)濟(jì)增長，與原來的含金量不同。前些年經(jīng)濟(jì)一個百分點增長涉及１００萬人的就業(yè)，但如今服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)占ＧＤＰ將近一半，超過第二產(chǎn)業(yè)，加上電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營等，在家就可以創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，因此就業(yè)彈性發(fā)生了變化。

“中國怎么變，兩會內(nèi)外見。”在這個解讀１３億人口大國走向的“北京時間”和“政策窗口”，很多懸念會水落石出，很多變化將眼見為實。