人民網(wǎng)北京2月27日電 作為全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面依法治國的開局之年以及“十二五”規(guī)劃的收官之年，2015年我內(nèi)外面臨一系列新情況、新挑戰(zhàn)：全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然較弱，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)。其間，我如何實(shí)現(xiàn)改革預(yù)期、使經(jīng)濟(jì)和社會適應(yīng)“新常態(tài)”將是不可回避的重要課題。當(dāng)前，外界一方面回顧“深改元年”一系列改革舉措，從中解讀并驗(yàn)證新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政方略走向及踐行改革的決心；另一方面對2015年乃至未來一段時(shí)期我政策走向、改革前景以及內(nèi)政外交等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的新趨勢、新變化進(jìn)行展望。

統(tǒng)觀2014年我全面深化改革進(jìn)展以及近期境外輿論的熱議焦點(diǎn)，可以預(yù)期2015年“兩會”期間，外媒的關(guān)注熱點(diǎn)將繼續(xù)不離全面深化改革這一主線及我內(nèi)政外交理念的實(shí)踐，涉及的主要議題包括以下方面：深化改革總體進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)增速換擋、高壓反腐態(tài)勢、依法治國的推進(jìn)、外交戰(zhàn)略布局、周邊安全局勢、民生領(lǐng)域挑戰(zhàn)以及港臺局勢。

一、我施政重點(diǎn)及深化改革總體進(jìn)程

關(guān)鍵詞：協(xié)商民主、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、強(qiáng)力反腐

外界透過新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政兩年多來的內(nèi)政、外交政策以及一系列改革舉措的出臺、落實(shí)，解讀我領(lǐng)導(dǎo)層施政重點(diǎn)及中國發(fā)展方向，認(rèn)為中國全面深化改革的施政總體框架已經(jīng)“清晰”。經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”、依法治國、高壓反腐、“習(xí)式外交”以及新型城鎮(zhèn)化等特定的新詞匯，在外媒報(bào)道中頻繁出現(xiàn)，與之息息相關(guān)的政策調(diào)整及經(jīng)濟(jì)、司法、戶籍制度等諸多改革持續(xù)引發(fā)輿論熱議?？傮w而言，外界對我改革決心及成果予以肯定。香港《南華早報(bào)》指出，習(xí)近平對于國家的治理是成功的，“從治黨、治吏到治軍，均取得成效”。英國《金融時(shí)報(bào)》強(qiáng)調(diào)，“相比美國、歐洲和日本，中國的治理政策要有力得多”。但外媒同時(shí)聲稱，我當(dāng)前處于“深水區(qū)”的改革推進(jìn)仍面臨諸多挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在“利益集團(tuán)阻力重重、各方未能達(dá)成共識”等方面，尤其指我缺乏西方式民主、政治體制改革進(jìn)展緩慢并阻礙經(jīng)濟(jì)體制等各領(lǐng)域改革的深入推進(jìn)。

“兩會”期間，我2015年政府工作重點(diǎn)以及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等諸多領(lǐng)域的改革進(jìn)展料將受到持續(xù)關(guān)注：首先，隨著《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》的出臺，協(xié)商民主這一社會主義民主政治的特有形式能否為中國政治體制改革“破題”；其次，我如何繼續(xù)落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會規(guī)劃的各項(xiàng)改革措施，以及中央經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村等重要工作會議精神，使中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展步入“高素質(zhì)、可持續(xù)的‘新常態(tài)’”；最后，我如何破除各種阻礙和挑戰(zhàn)，使全面深化改革真正成為實(shí)現(xiàn)“中國夢”的有力支撐。

二、“新常態(tài)”下中國經(jīng)濟(jì)增速換擋

關(guān)鍵詞：“新常態(tài)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長質(zhì)量、宏觀調(diào)控、自貿(mào)協(xié)定

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)整體弱勢復(fù)蘇、油價(jià)持續(xù)處于低位，中國經(jīng)濟(jì)正在“三期疊加”中轉(zhuǎn)型并走向“新常態(tài)”，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)形勢聯(lián)動趨勢日益緊密。面對這樣的內(nèi)外環(huán)境，中國經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)增速換擋、如何度過結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期備受外界矚目，而這一再平衡過程將對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生何種影響也必將引發(fā)國際輿論的集中關(guān)注。總體而言，外界對我經(jīng)濟(jì)前景的評價(jià)審慎樂觀，對我領(lǐng)導(dǎo)層改革決心、政府調(diào)控能力、政策緩存空間持肯定態(tài)度，認(rèn)為當(dāng)前中國“發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量在提升”，是結(jié)構(gòu)調(diào)整的“黃金時(shí)期”。根據(jù)我2014年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)，相關(guān)國際組織及經(jīng)濟(jì)專家對中國2015年經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行預(yù)測，數(shù)值從6.8%到7.1%不等。

今年“兩會”上，“新常態(tài)”料將成為各方預(yù)測我宏觀政策及經(jīng)濟(jì)走向的大背景，我經(jīng)濟(jì)深層次的實(shí)質(zhì)性變化路徑料將成為外界的重要關(guān)切。其間，我官方公布的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、深化改革的動力和手段、減速提質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，乃至“新常態(tài)”之下中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的影響等，都將引發(fā)國際輿論的集中關(guān)注和深入解讀。此外，隨著我經(jīng)濟(jì)影響力的提升，我自貿(mào)區(qū)推進(jìn)進(jìn)程乃至區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)的對外開放度和融入度等也將持續(xù)吸引外媒的關(guān)注目光。

三、我反腐敗政策走向及著力點(diǎn)

關(guān)鍵詞：高壓態(tài)勢、糾正“四風(fēng)”、打虎拍蠅、制度建設(shè)

2014年，我反腐倡廉工作持續(xù)推進(jìn)，從“打虎拍蠅”到糾正“四風(fēng)”，從打掉“三大幫派”到查處“小官巨腐”，從清理裸官到海外追逃，一系列措施和成果備受矚目。一方面，外界肯定我反腐倡廉決心，認(rèn)為我反腐敗手段日益成熟，相關(guān)舉措對于維護(hù)黨和國家團(tuán)結(jié)、國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、國有企業(yè)改革乃至健康政治生態(tài)的營造都具有正面意義。另一方面，外界對我下一階段反腐敗路線圖進(jìn)行預(yù)測，認(rèn)為未來反腐倡廉工作需解決“如何持續(xù)”的問題，反腐力度會繼續(xù)加強(qiáng)，懲治“結(jié)黨營私”、“拉幫結(jié)派”、“團(tuán)團(tuán)伙伙”或成今年反腐敗工作著力點(diǎn)。但同時(shí)，外界也指出我反腐制度化、透明度方面仍有提升空間。

在全國“兩會”上，我如何落實(shí)十八屆中紀(jì)委五次全會精神推進(jìn)反腐倡廉工作、周永康等大案要案的審理進(jìn)度、反腐敗可能涉及的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，將會受到境外輿論關(guān)注。此外，反腐敗工作的制度化建設(shè)，特別是我在十八屆四中全會上提出的反腐敗國家立法議題可能也將受到重點(diǎn)報(bào)道。