2014年全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員紛紛建言。姚大偉攝
聚焦“三農(nóng)”,農(nóng)村“沉睡的資本”如何活起來?
2015年中央1號(hào)文件發(fā)布,連續(xù)第十二年聚焦“三農(nóng)”。文件提出,必須把農(nóng)村改革放在突出位置。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。文件部署的這些改革,意在通過市場(chǎng)化手段,激活被長(zhǎng)期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán),讓農(nóng)村“沉睡的資本”得以“活”起來。
同時(shí),“重大改革都要于法有據(jù)”這句話同樣適用于“三農(nóng)”。文件專章部署依法治農(nóng),指出必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系,同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè),善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。
一邊是改革,一邊是法治,相信這些新部署、新思路,必會(huì)成為今年全國(guó)兩會(huì)熱議的話題。