本報北京4月1日電?記者張?zhí)炷蠄蟮溃簽橥七M烈士公祭活動規(guī)范化、法制化，通過烈士公祭活動激發(fā)愛國熱情、振奮民族精神、倡導(dǎo)奉獻意識，民政部近日在調(diào)查研究和廣泛征求多方意見基礎(chǔ)上，出臺了《烈士公祭辦法》。

對于烈士公祭活動的主體、時間、場所、參加人員等，《辦法》作出明確規(guī)定。舉行烈士公祭活動，由縣級以上人民政府民政部門提出建議和方案，報請同級人民政府組織實施。在清明節(jié)、國慶節(jié)或者重要紀(jì)念日期間，應(yīng)當(dāng)舉行烈士公祭活動。烈士公祭活動應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念場所舉行。烈士公祭活動應(yīng)當(dāng)安排黨、政、軍和人民團體負(fù)責(zé)人參加，組織烈屬代表、老戰(zhàn)士代表、學(xué)校師生代表、各界干部群眾代表、解放軍和武警官兵代表等參加。

烈士公祭活動屬于大型政治性活動，必須對組織協(xié)調(diào)、宣傳報道、交通安全、醫(yī)療保障、經(jīng)費保障、禮兵儀仗等方面進行通盤考慮，保障活動莊嚴(yán)、肅穆、隆重、節(jié)儉。為此，《辦法》不僅明確了烈士公祭活動方案應(yīng)當(dāng)包括的具體內(nèi)容，而且并對烈士公祭儀式的程序、重大慶典日敬獻花籃儀式的程序、以及禮兵儀仗、花籃花圈護送、樂曲演奏等細(xì)節(jié)，都予以具體規(guī)范。

舉行烈士公祭儀式，是烈士公祭活動的核心環(huán)節(jié)。在歸納總結(jié)各地做法、結(jié)合中國傳統(tǒng)習(xí)俗的基礎(chǔ)上，經(jīng)反復(fù)研究論證，《辦法》規(guī)定烈士公祭儀式一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進行：（一）主持人向烈士紀(jì)念碑（塔等）行鞠躬禮，宣布烈士公祭儀式開始；（二）禮兵就位；（三）奏唱《中華人民共和國國歌》；（四）宣讀祭文；（五）少先隊員獻唱《我們是共產(chǎn)主義接班人》；（六）向烈士敬獻花籃或者花圈，奏《獻花曲》；（七）整理緞帶或者挽聯(lián)；（八）向烈士行三鞠躬禮；（九）參加烈士公祭儀式人員瞻仰烈士紀(jì)念碑（塔等）。同時，明確烈士公祭儀式也可以采取向烈士紀(jì)念碑（塔等）敬獻花籃的方式進行。

《解放軍報》（2014年4月2日 03版）