二、2014年工作部署

2014年是全面深化改革的第一年，是完成“十二五”規(guī)劃的關鍵一年。人民政協(xié)工作的總體要求是：深入貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，聚焦全面深化改革，著眼提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、促進社會公平正義和增進人民福祉，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，推進協(xié)商民主，加強工作創(chuàng)新，為全面建成小康社會作出新的貢獻。

（一）進一步加強中國特色社會主義理論體系學習。繼續(xù)深入學習貫徹中共十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平同志系列重要講話精神，加強中國特色社會主義理論體系主題教育，不斷增強道路、理論、制度自信，鞏固人民政協(xié)團結奮斗的共同思想政治基礎。培育和踐行社會主義核心價值觀，提升價值判斷力和道德責任感。按照中共中央統(tǒng)一部署，以組織新中國和人民政協(xié)成立65周年慶?；顒訛槠鯔C，大力宣傳新中國成立以來的光輝歷程和偉大成就，認真總結人民政協(xié)蓬勃發(fā)展的生動實踐和寶貴經(jīng)驗，引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士始終不渝地堅持中國共產(chǎn)黨的領導，始終不渝地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

（二）緊緊圍繞重大改革舉措的出臺和貫徹實施獻計出力。圍繞全面深化改革的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、深化財稅體制改革、完善金融市場體系、深化科技體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、轉(zhuǎn)變政府職能、改革司法體制和運行機制、社會保障制度改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理體制、健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制等深入調(diào)查研究，反映社情民意，為黨和政府決策提供參考。針對重要改革舉措貫徹執(zhí)行和改革任務落實完成情況，積極開展民主監(jiān)督，坦誠提出建議和意見。正確對待改革涉及的利益格局的深刻調(diào)整，及時反映界別群眾愿望訴求，切實做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、解疑釋惑的工作，更好引導所聯(lián)系成員和群眾理解改革、支持改革、參與改革，努力為全面深化改革營造良好環(huán)境。

（三）努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。圍繞推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化、保障國家糧食安全、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、防范區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風險、控制和化解地方政府性債務風險、促進京津冀等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強大氣污染防治和生態(tài)保護、提高對外開放水平等重大任務以及推進建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路等重點工作，加強調(diào)查研究，開展民主監(jiān)督，提出意見建議。著眼保障和改善民生，就實施更加積極的就業(yè)政策、健全社會保障體系、促進教育公平、發(fā)展殘疾人事業(yè)、創(chuàng)新社會治理和公共服務、推進集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅等問題調(diào)研議政，提出針對性和建設性強的意見和建議。重視發(fā)揮民族、宗教界委員的作用，密切與少數(shù)民族群眾和信教群眾的聯(lián)系，開展優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、農(nóng)村宗教事務管理等專題調(diào)研，推動民族地區(qū)加快發(fā)展、團結和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

（四）充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用。認真組織實施全國政協(xié)2014年協(xié)商工作計劃，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商交流，搞好成果轉(zhuǎn)化，以“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”、“深入落實八項規(guī)定精神，以優(yōu)良的黨風政風帶動民風社風”為題，召開專題議政性常委會議；以“深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設”、“構建現(xiàn)代公共文化服務體系”為題，召開專題協(xié)商會；以“化解產(chǎn)能過剩矛盾”、“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”等為題，通過雙周協(xié)商座談會等形式開展協(xié)商議政，確保協(xié)商計劃落到實處。加強與地方政協(xié)協(xié)同，著眼推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，繼續(xù)研究和探索人民政協(xié)協(xié)商民主建設，專題協(xié)商更加重視科學選題和研究論證，努力提出務實具體的對策建議；對口協(xié)商更加重視加強政協(xié)專委會與黨政部門的溝通協(xié)商，有效推進成果轉(zhuǎn)化；提案辦理協(xié)商更加突出重點、注重實效，提高提案質(zhì)量，加強對黨派、團體提案和重點提案的協(xié)商辦理；界別協(xié)商更加重視發(fā)揮界別作用，推動界別協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、雙周協(xié)商座談會等相融合。

（五）進一步鞏固和加強海內(nèi)外中華兒女大團結。堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針和基本法，就國家經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作及時向港澳委員通報情況，圍繞加強港澳委員在內(nèi)地和港澳發(fā)揮雙重積極作用的制度建設、完善內(nèi)地與港澳交流往來等課題開展調(diào)研。全面貫徹對臺工作大政方針，拓展和深化與臺灣有關方面的交流合作，加強與臺灣民意代表和基層民眾的交流，圍繞兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作等課題建言獻策。加強對海外僑胞和歸僑僑眷特別是華裔新生代的聯(lián)系交流，圍繞海外僑胞在公共外交中的作用等問題開展專題調(diào)研，促進海外和諧僑社建設，更好發(fā)揮愛國僑胞力量。

（六）不斷深化人民政協(xié)對外友好交往。認真貫徹中共中央對外工作總體部署，更好發(fā)揮人民政協(xié)在對外交往和公共外交中的積極作用，進一步做好高層互訪，推進與各國特別是周邊國家交流與合作，服務國家整體外交。在對外交往中加強對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)、人民政協(xié)協(xié)商民主等方面的宣傳，加深國際社會對中國的了解。繼續(xù)支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會擴大在國際多邊領域的影響力和話語權，努力為營造良好國際環(huán)境發(fā)揮積極作用。