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人民日?qǐng)?bào)撰文解析:新常態(tài),新在哪?

來源:人民日?qǐng)?bào)作者:田俊榮 吳秋余責(zé)任編輯:劉航2014-10-27 18:49

2013年,我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占GDP比重達(dá)46.1%,首次超過第二產(chǎn)業(yè);今年上半年,這一比例攀升至46.6%?!懊绹?guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)已占GDP的80%以上,新常態(tài)下,我國(guó)服務(wù)業(yè)比重上升將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。”王一鳴說。

需求結(jié)構(gòu)方面,消費(fèi)需求逐步成為需求主體。

2012年,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率自2006年以來首次超過投資。從今年上半年數(shù)據(jù)看,最終消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)54.4%,投資為48.5%,出口則是負(fù)2.9%。

城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,城鄉(xiāng)區(qū)域差距將逐步縮小。

2011年末,我國(guó)城鎮(zhèn)人口比重達(dá)51.27%,數(shù)量首次超過農(nóng)村人口。隨著國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,城鎮(zhèn)化速度將不斷加快,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)逐漸打破。區(qū)域差距也將逐漸拉近。

收入分配結(jié)構(gòu)方面,居民收入占比上升,更多分享改革發(fā)展成果。

改革開放30多年來,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)9.8%,國(guó)家財(cái)政收入年均增長(zhǎng)14.6%,而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)分別僅為7.4%和7.5%。在新常態(tài)下,這種情況將發(fā)生改變。瑞士信貸2011年發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),未來5年內(nèi),中國(guó)的工資收入年均增速將達(dá)19%,超過GDP增速。

在這些結(jié)構(gòu)變遷中,先進(jìn)生產(chǎn)力不斷產(chǎn)生、擴(kuò)張,落后生產(chǎn)力不斷萎縮、退出,既涌現(xiàn)一系列新的增長(zhǎng)點(diǎn),也使一些行業(yè)付出產(chǎn)能過剩等沉重代價(jià)。

——新動(dòng)力。

從動(dòng)力層面看,新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

1998年至2008年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額年均增速高達(dá)35.6%,而到2013年降至12.2%,今年1至5月僅為5.8%?!爸圃鞓I(yè)的持續(xù)艱難表明,隨著勞動(dòng)力、資源、土地等價(jià)格上揚(yáng),過去依靠低要素成本驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼,必須把發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換到科技創(chuàng)新上來”,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平說。

——多挑戰(zhàn)。

從風(fēng)險(xiǎn)層面看,新常態(tài)下面臨新的挑戰(zhàn),一些不確定性風(fēng)險(xiǎn)顯性化。

樓市風(fēng)險(xiǎn)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年上半年,全國(guó)商品房銷售面積同比下降6%,銷售額下降6.7%,截至7月底,46個(gè)限購(gòu)城市中已有超過半數(shù)城市放松限購(gòu),對(duì)比過去房?jī)r(jià)“越調(diào)越漲”的火熱情形,當(dāng)下樓市確實(shí)有點(diǎn)冷。

今年以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間,但樓市風(fēng)險(xiǎn)、地方債風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。這些風(fēng)險(xiǎn)因素相互關(guān)聯(lián),有時(shí)一個(gè)點(diǎn)的爆發(fā)也可能引起連鎖反應(yīng)。

“綜合這些特征不難看出,我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài),實(shí)質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長(zhǎng)階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長(zhǎng)階段。”王一鳴說。

新常態(tài),新因素

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“做不到”“受不了”像過去那樣高速增長(zhǎng)

談到新常態(tài)的成因,就不得不提到一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念—潛在增長(zhǎng)率。

潛在增長(zhǎng)率是一國(guó)(或地區(qū))一定時(shí)期內(nèi)在各種資源得到最優(yōu)配置和充分利用的條件下所能達(dá)到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。潛在增長(zhǎng)率是理想狀態(tài)下的增長(zhǎng)率,GDP增速往往圍繞潛在增長(zhǎng)率合理波動(dòng)。

未來一段時(shí)間,我國(guó)潛在增長(zhǎng)率下降將成必然趨勢(shì)。