5月底，該團(tuán)到達(dá)野外駐訓(xùn)點(diǎn)后，黨委書(shū)記廖峰第一件事就是檢查各級(jí)各類(lèi)組織的完善情況?！昂习嗖⑴拧边@些工作做得很快，但個(gè)別營(yíng)連臨時(shí)黨小組的調(diào)整卻遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。認(rèn)真追問(wèn)，有些黨支部書(shū)記回話(huà)說(shuō)：“工作太忙，只能先揀緊要的干，調(diào)整黨小組晚點(diǎn)無(wú)所謂?！?/p>

為啥別的工作都能堅(jiān)持按制度來(lái)，到了黨小組工作就“另當(dāng)別論”！該團(tuán)黨委沒(méi)有把這當(dāng)做偶然情況，而是高度重視。他們對(duì)沒(méi)有及時(shí)根據(jù)任務(wù)需求成立臨時(shí)黨小組的幾個(gè)黨支部提出嚴(yán)肅批評(píng)，然后組織各級(jí)按照集團(tuán)軍制定的“動(dòng)態(tài)分散條件下黨小組設(shè)立規(guī)范”，對(duì)5個(gè)駐訓(xùn)點(diǎn)70多個(gè)黨小組進(jìn)行調(diào)整，配屬保障的每一名零散黨員也都按照就近原則編入臨時(shí)黨小組。

“野外駐訓(xùn)點(diǎn)多線(xiàn)廣，黨支部工作能否落實(shí)好，重點(diǎn)要看黨小組?！绷畏甯嬖V記者，為了確保臨時(shí)黨小組職能作用發(fā)揮，該團(tuán)利用黨日活動(dòng)、黨課教育等時(shí)機(jī)，組織全體黨員學(xué)習(xí)黨小組的性質(zhì)、作用和主要工作等內(nèi)容。制定黨小組制度規(guī)范，對(duì)落實(shí)黨小組學(xué)習(xí)、黨小組會(huì)、思想?yún)R報(bào)、民主生活、黨員聯(lián)系群眾、談心交心等制度作出明確規(guī)定。

野外駐訓(xùn)會(huì)給落實(shí)制度帶來(lái)諸多不便。該團(tuán)沒(méi)有盲目硬性落實(shí)，而是發(fā)動(dòng)基層黨組織廣泛展開(kāi)研討，結(jié)合實(shí)際情況靈活處置，摸索出很多適合臨時(shí)黨小組的工作方法。

四營(yíng)黨委書(shū)記王永清說(shuō)，他們發(fā)動(dòng)臨時(shí)黨小組在駐訓(xùn)間隙創(chuàng)新了“陣地談心交心”“帳篷小組會(huì)”“戰(zhàn)地匯報(bào)信”等形式，時(shí)間短、形式活、效果好。6月，四營(yíng)擔(dān)負(fù)某新型火炮戰(zhàn)術(shù)示范課目。上士黨員黃振濤3天3夜吃住在觀察所，沒(méi)法參加黨小組會(huì)，他打著手電，在執(zhí)勤間隙寫(xiě)下千余字的思想?yún)R報(bào)，記下感觸體會(huì)、思想變化，對(duì)黨組織提出誠(chéng)懇的意見(jiàn)建議。

強(qiáng)化職能意識(shí)

不因“舞臺(tái)小”而不盡責(zé)

“支部做決定，班排抓落實(shí)，小組晾一邊?！痹鴰缀螘r(shí)，這種落實(shí)黨支部決議的模式，在不少基層單位成為一種“標(biāo)準(zhǔn)流程”。黨小組在“狹小空間”里能干啥事？起啥作用？一些官兵和黨員可能會(huì)經(jīng)常冒出疑問(wèn)，有的黨小組長(zhǎng)因此失去了責(zé)任意識(shí)，覺(jué)得自己除了收收黨費(fèi)，可有可無(wú)。

為了防止此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生，團(tuán)黨委從強(qiáng)化職能意識(shí)入手，為黨小組明確了“抓學(xué)習(xí)、幫思想、管黨員、帶群眾、當(dāng)標(biāo)桿”等5種職能，并據(jù)此建立起完善的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)黨小組履職盡責(zé)、發(fā)揮實(shí)效。就拿抓學(xué)習(xí)來(lái)講，黨支部要求黨小組每季度都要匯報(bào)小組成員學(xué)習(xí)情況，并拿出下個(gè)階段的學(xué)習(xí)計(jì)劃。為了強(qiáng)化學(xué)習(xí)成效，很多臨時(shí)黨小組駐訓(xùn)期間學(xué)習(xí)不搞“一把抓”“大鍋飯”，而是嘗試“小班上課”“細(xì)嚼慢咽”，幾個(gè)小組經(jīng)常湊在一起專(zhuān)題討論辨析理論要點(diǎn)、觀看視頻講座，學(xué)習(xí)效果十分明顯。

“駐點(diǎn)分散，黨支部落實(shí)決議有時(shí)‘鞭長(zhǎng)莫及’，這時(shí)就要給黨小組壓擔(dān)子，讓他們擔(dān)綱領(lǐng)銜?！眻F(tuán)黨委常委閆會(huì)朝告訴記者，團(tuán)黨委帶頭給舞臺(tái)、給空間、給支持，讓黨小組成為野外駐訓(xùn)開(kāi)展黨建工作的生力軍。

駐訓(xùn)以來(lái)，一連第3黨小組長(zhǎng)朱建鑫帶領(lǐng)小組成員開(kāi)展了“看，黨員在行動(dòng)”等活動(dòng)，組建黨員突擊隊(duì)，冒著高溫酷暑搭帳篷、架遮陽(yáng)網(wǎng)、構(gòu)設(shè)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng)；訓(xùn)練間隙，朱建鑫還督促組織大家到“學(xué)習(xí)角”學(xué)習(xí)充電，在“說(shuō)長(zhǎng)道短”談心會(huì)上袒露心扉，工作開(kāi)展得有聲有色。

強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)

不因“角色輕”而不作為

駐訓(xùn)開(kāi)始后，八連黨支部書(shū)記師輝輝工作一直較忙。有一次，黨小組長(zhǎng)高志超通知他參加黨小組會(huì)時(shí)，他提出“連務(wù)繁忙，不能到會(huì)”。高志超認(rèn)真地拿出黨員干部要過(guò)雙重組織生活，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督等規(guī)定，耐心說(shuō)服他按時(shí)自覺(jué)到會(huì)。

“作為連隊(duì)主官，你對(duì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)不深不透，訓(xùn)練中有時(shí)說(shuō)不上話(huà)，而且思想上缺乏學(xué)習(xí)訓(xùn)練的緊迫性”……黨小組會(huì)上，高志超和黨小組其他黨員毫不客氣，接連提出11條意見(jiàn)建議，讓師輝輝一個(gè)勁臉紅心跳。

黨小組長(zhǎng)開(kāi)誠(chéng)布公敢說(shuō)敢管，靠的是過(guò)硬的責(zé)任心和黨性覺(jué)悟。為了解決黨小組長(zhǎng)形同虛設(shè)的問(wèn)題，團(tuán)里在組織推選黨小組長(zhǎng)時(shí)，設(shè)置了黨性觀念、思想作風(fēng)、模范作用、群眾威信等“四關(guān)”，候選人一路闖關(guān)后，還要經(jīng)過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)才能當(dāng)上黨小組長(zhǎng)。高志超說(shuō)：“黨小組長(zhǎng)雖然不算官，但作用重要。大家把我推舉為黨小組長(zhǎng)，我一定要干出些名堂?！?/p>

“黨小組有想法，我們會(huì)盡力支持?！眻F(tuán)黨委書(shū)記廖峰說(shuō)，為了讓黨小組保持干事創(chuàng)業(yè)的積極性，他們大膽放權(quán)壓擔(dān)，明確要求黨委支部尊重黨小組對(duì)黨建工作的建議權(quán)、黨員發(fā)展的提名權(quán)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的初評(píng)權(quán)，引導(dǎo)黨小組積極作為。前不久，團(tuán)里組織駐訓(xùn)期間“先鋒黨員”評(píng)選表彰活動(dòng)，有兩個(gè)連隊(duì)黨支部未經(jīng)黨小組評(píng)議提名，就研究上報(bào)了名單。團(tuán)黨委得知后，通報(bào)批評(píng)了這兩個(gè)黨支部，責(zé)令其重新評(píng)議推薦。

建強(qiáng)這道“前沿陣地”

加強(qiáng)黨小組建設(shè)是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。追溯歷史，“三灣改編”就提出在班、排設(shè)黨小組，古田會(huì)議更是將“每班建設(shè)一個(gè)黨小組”確立為紅軍中黨的組織的重要原則之一。

毛澤東等老一輩革命家非常重視黨小組工作。抗戰(zhàn)時(shí)期，毛澤東同志工作再繁忙，也會(huì)向黨小組長(zhǎng)、炊事班長(zhǎng)何德全匯報(bào)思想。何德全說(shuō)：“你是主席，不用匯報(bào)了?！泵珴蓶|認(rèn)真地說(shuō)：“不對(duì)，黨內(nèi)沒(méi)有高低貴賤之分，都是黨員，都要匯報(bào)。你是小組長(zhǎng)，你是我的領(lǐng)導(dǎo)，今后我要是忘了匯報(bào)，你就找我，你就批評(píng)我?！庇纱丝闯?，黨小組作為教育、管理、監(jiān)督黨員的“前沿陣地”，對(duì)鞏固黨的組織、純潔黨的肌體一直發(fā)揮著重要作用。

現(xiàn)實(shí)中，個(gè)別黨組織不重視黨小組建設(shè)，導(dǎo)致黨小組抓學(xué)習(xí)、幫思想、管黨員、帶群眾、當(dāng)標(biāo)桿的功能作用弱化，使黨的末梢神經(jīng)靈敏性、戰(zhàn)斗性有所降低，這一現(xiàn)象必須引起各級(jí)高度重視。各級(jí)必須站在強(qiáng)固首要關(guān)口的高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨小組作用，強(qiáng)化主動(dòng)抓、經(jīng)常抓的責(zé)任感緊迫感，抓黨小組長(zhǎng)這支關(guān)鍵隊(duì)伍，抓制度落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵保證，抓檢查考評(píng)這個(gè)關(guān)鍵手段，下真功用實(shí)勁把黨小組抓堅(jiān)強(qiáng)搞過(guò)硬。

加強(qiáng)黨小組建設(shè)，要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，扭住重點(diǎn)難點(diǎn)抓建。黨小組既要切實(shí)管好普通黨員，也要管好參加雙重組織生活的領(lǐng)導(dǎo)干部，使每名黨員都在組織管理之中；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要把黨小組建設(shè)作為重點(diǎn)突出出來(lái)，以上率下樹(shù)好導(dǎo)向；小散遠(yuǎn)直單位黨小組要根據(jù)黨員分布和工作特點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，因地制宜落實(shí)好各項(xiàng)制度；部隊(duì)野外駐訓(xùn)或執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)時(shí)，要及時(shí)引導(dǎo)黨小組發(fā)揮職能作用，做到任務(wù)延伸到哪里組織就健全到哪里，黨員走到哪里黨小組作用就發(fā)揮到哪里。

（《解放軍報(bào)》2014年8月4日第7版）